四川省构建 " 五位一体 " 新格局扎实推进大规模培训干部工作

　　近年来，四川省在大规模培训干部工作中，坚持放开视野看教育、整合力量抓培训，初步形成各有侧重、互为补充的“五位一体”教育培训体系。

    第一， 抓好党校教育，努力夯实理论基础。一是科学设置课程体系。突出“三基本”理论、“三个代表”重要思想、“五当代”等的培训，加强科学发展观、正确政绩观和执政能力建设教育。二是改进教学方法。推行集中授课和分班选学结合模式，开辟“政·商·学名家讲坛”，开展研讨式、案例式、体验式教学，强化学员主体地位，提高学员参与度。三是改进培训手段。建成全省干部教育信息网络系统和党政干部任职资格远程考试系统，实现教师授课多媒体化、教学评估自动化、考试网络化和教学管理电子化。四是开展教学评估。大力开展学员、专家、单位评教活动，以评促改，以评促教。

    第二，开展专题培训，着力提高解决现实问题的能力。倡导“实际、实用、实效”原则，注重贯彻中央部署与促进本省发展、增强干部履责能力与满足个体需求、强化业务知识与优化工作方式方法“三个结合”，精心策划和实施专题研讨项目。先后组织实施了“科学发展观”、“正确政绩观”、“科学人才观”;“提高构建社会主义和谐社会的能力”、“优化领导方式方法”，“提高领导力与执行力”、“经济与可持续发展”等70多个专题培训项目。坚持每两月举办一次省级和省级部门领导干部专题讲座，邀请国际国内的知名专家授课，侧重对经济社会发展前沿和重大问题进行研讨，切实提高领导干部的理论水平和领导能力。

    第三，推行社会化选学，尽力满足履责需要和个体需求。在省级部门干部中开展的社会化选学有效激发了干部参学的积极性，形成了参训干部自我提升、承训机构树立形象、送训单位培训队伍、干部培训走出新路“四方共赢”的局面。一是学习时间弹性化。对每5年培训3个月的规定时间进行合理分解，2个月为党校主体班次调训，1个月实行每年5天、共40学时的选学培训。二是课程供给菜单化，经广泛需求调研、上下反馈沟通、专家精心研制，确定政治理论、领导能力、法律法规、电子政务、外语和现实问题研究等10个门类、43个专题、306门课程的菜单，兼顾组织、岗位、个人三大需要。三是机构选择市场化。对确定的选学项目，采取认领和比选结合的方式，确定四川大学、西南财大等14家培训机构承担教学任务;形成各类培训机构共同参与的格局。四是干部参学自主化。按照个人申请、参加培训、机构考核和学籍存档的程序，干部自主选择课程、教师及培训机构。五是经费投入多元化。副处以上干部的学费由省财政负责，副处以下则由单位负责，超过5天的学费由个人自行解决，构建财政、单位、个人多元投入体系。六是效果评估科学化。采取学员现场打分、限期整改，组织部门系统评估、据实付费等办法，促进承训机构提高教学质量和效果。

    第四，启动在线学习，开辟全员培训的新途径。利用现代网络技术，引进市场竞争机制，建立起覆盖全省的“四川干部在线学习城”。整个“学习城”由六个板块组成，广泛涉及各个层面知识和满足各个层次需求：“教育超市”涉及经济、科技、文化、历史、地理、英语等28个方面共310多讲，“中经视频”汇集国内著名专家学者的讲座，“重要言论”摘录中央、省级领导的重要讲话，“精彩讲座”播放本省组织举办的各类专题讲座，《网上书库》收集各类图书3600多册，“在线交流”转载干部参训的收获和建议。在线学习城的举办，使干部能够根据岗位和自身的需要自主参学，受到干部的普遍欢迎，开办以来月均点击率达1·8万人次。

    第五，推进赴外培训，着力培养具有世界眼光的复合型人才。与美国、英国、德国、瑞士和香港地区相关高等院校和培训机构合作，策划实施WTO与政府职能转变和经济管理、区域经济发展、现代农业开发与管理、高等教育管理与创新、新型工业化与可持续发展、旅游资源管理与开发等系列短期专题培训项目。今年重点实施中瑞合作管理培训项目四川子项目，采取比选方式精选“生态旅游可持续发展”、“岷江、沱江流域水环境管理”、“长江上游生态屏障建设”等专题，切实解决影响我省发展的热点、难点问题。连续选派3批中青年后备干部赴新加坡南洋理工大学攻读硕士学位，连续3年选派中青年后备干部赴香港知名企业顶岗培训。赴香港企业顶岗培训学员积极牵线搭桥，成功引进香港中华电力集团公司在甘孜九龙河投资2·4亿美元进行水电开发。